Projenin Amacı
Bu projenin genel amacı, idari yargının bağımsızlığı, tarafsızlığı ve etkinliğinin güçlendirilmesini teminen, idari yargı konusundaki kamu bilincini artırmak ve bu sayede kamunun idari yargıya olan güvenini sağlamaktır. Proje, Türk makamları tarafından hayata geçirilen reformları desteklemek ve idari yargıyı daha da güçlendirmek üzere tedbirler önerecektir.
Genel Bilgi
Proje Süresi | 36 ay (21 Aralık 2018 – 20 Aralık 2021) |
Proje Bütçesi | 3.335.000 € |
Finansman | Proje, Avrupa Birliği ve Türkiye Cumhuriyeti’nin ortak finansmanı ile (%89,96) gerçekleştirilmekte olup, Avrupa Konseyi’nin de %10,04 katkısı bulunmaktadır. |
Nihai Faydalanıcı | Adalet Bakanlığı Hukuk İşleri Genel Müdürlüğü |
Hedef Gruplar | Adalet Bakanlığı Danıştay Başkanlığı İlk Derece Vergi ve İdari Mahkemeleri Bölge İdare Mahkemeleri (BİM) Avukatlar Ombudsman (Kamu Denetçiliği Kurumu) |
Beklenen Sonuçlar
- İdari yargının etkililiğinin iyileştirilmesi yönünde yaklaşım ve politikaların (kanıt esaslı) belirlenerek, bunların uygulanmasının desteklenmesi.
- İdari yargının kurumsal ve mesleki kapasitesinin güçlendirilmesi ve bu yolla kamunun idari yargıya olan güveninin artırılması.
- İdari yargı sistemi kapsamında mahkemelerin ağır iş yükünün giderilmesi için gerekli tedbirlerin belirlenerek desteklenmesi, mevcut olan yargılama öncesi çözüm mekanizmalarının güçlendirilmesi ve uygun alternatif uyuşmazlık çözüm (AUÇ) mekanizmalarının hayata geçirilmesi
- BİM’lerin ve Danıştay’ın dava yönetiminin daha etkili ve etkin olmasını teminen, temyiz davalarının görülme sürelerinin kısaltılması ve sistem ve süreçlerde gerekli düzenlemelerin yapılması.
Proje Yaklaşımı
Proje yaklaşımı; etkileşimli çalıştay, seminer ve çalışma grubu faaliyetleri biçiminde iş birliğine dayalı çalışmalar içermektedir.
Proje faaliyetleri, T.C. Adalet Bakanlığı, Danıştay Başkanlığı, 7 BİM ve 182 ilk derece İdare ve Vergi Mahkemelerinin ilişkilendirildiği dört farklı bileşenin (aşağıdaki 4 beklenen sonucun) altında yürütülmektedir. Proje faaliyetleri, her bir Proje bileşeni için oluşturulacak farklı çalışma gruplarının desteğiyle gerçekleştirilmektedir. Çalışma grupları, hedeflenen sonuçlara ulaşılmasını temin etmek için geliştirilen materyaller ve çıktılara geribildirim sağlayacaktır.
Proje ayrıca, Avrupa Konseyi proje ekibi tarafından koordine edilen ulusal ve uluslararası uzmanların katkılarından ve önerilerinden de faydalanmaktadır.
Proje Faaliyetleri
Yukarıdaki sonuçlara ulaşmak amacıyla aşağıdaki Proje faaliyetleri uygulanacaktır:
Beklenen Sonuç 1 |
- Mevcut idari yargı sisteminin derinlemesine incelenmesi ve uygulanan reformların etkilerinin değerlendirilmesi
- İdari yargının güçlendirilmesi için yol haritası oluşturulması
- Belirlenen ilk derece mahkemeleri ve BİM’lerdeki dosyaların izlenmesi
- Uluslararası Sempozyum düzenlenmesi
|
Beklenen Sonuç 2 |
- Eğitim ihtiyaçlarının belirlenmesi
- Eğitim programları ve materyallerinin hazırlanması
- Eğitici eğitimlerinin düzenlenmesi
- İdari yargı konularında Hâkim, Avukat ve Mahkeme çalışanlarına eğitim verilmesi
- AİHS ve ABAD üzerine, meslektaşlar arası eğitim ve yuvarlak masa toplantılarının organize edilmesi
- “Avrupa Adil Yargılanma Standartları Vaka Örnekleri” kitabının yayımlanması
|
Beklenen Sonuç 3 |
- İdarenin kurum içi inceleme/değerlendirmeleri ile ilgili istişarelerin gerçekleştirilmesi
- Alternatif Uyuşmazlık Çözüm mekanizmalarının belirlenmesi
- Pilot yargılama prosedürünün değerlendirilmesi
- Ombudsmanın rolünün güçlendirilmesi
- Bireyler ve kamu kurumları arasındaki ilişkilerin iyileştirilmesi
|
Beklenen Sonuç 4 |
- BİM’lerin ve Danıştay’ın analitik kapasitesi üzerine eğitim düzenlenmesi
- Seçilen BİM’lerin ve ilk derece mahkemelerinin etkinliğinin artırılması için çalışmaların gerçekleştirilmesi
- Yargısal karar almaya ilişkin zorluklar ve iyi uygulama örneklerinin değerlendirilmesi
- Çalışma ziyareti ve görevlendirmelerin gerçekleştirilmesi
- Yargı kararlarında tutarlılığın temin edilmesi
|